jueves, 30 de abril de 2015

Factibilidad redistributiva y financiera de la RENTA BÁSICA, vista en sencillos ejemplos


Aparte del polémico debatir acerca de su carácter deseable (o no...) en términos políticos, así como sobre viabilidades financieras al implantarla, se profiere demasiado disparate obvio por cuanto a lo que pueda suponerse la virtualidad misma con una Renta Básica para el objetivo fundamental del eliminar pobreza relativa sin lastrar las economías.
 
Por ejemplo, hay quien intentará disuadirnos manteniendo enfáticamente que todo el empeño en este sentido "sería (siempre) inútil...", como "pretender incrementar la propia estatura tirándose del pelo"... Es decir, que -según estos prejuicios- "repartiendo (cualquier) RB... se depauperan también Poderes adquisitivos generales, por aumentar la Inflación"... Y "al subirse unas rentas, inferiores a ciertos 'umbrales de Pobreza', junto con su nivel (antes) medio...  crecen asimismo éstos... para terminar muy similarmente, volviendo igual otros nuevos Déficits, bajo los mínimos..."
  
¡O sea: tratarían de propalar absurdos temores a que, por redistribuir entre la ciudadanía contribuyente una (misma, total) renta, nuestro IPC pudiera elevarse... como hace al distribuirse (adicionalmente, más) dinero nuevo puesto en circulación monetaria. U otro, no menos burdo, al que tales redistribuciones ('dándose' con Renta Básica, sólo, cuanto antes haya sido 'recaudado' -por fiscalidades- a su vez) se traduzcan en aumento sobre las rentas totales y media; o incluso respecto a sus 'umbrales' (relativos) de pobreza...!
  
Por ello -y aun cuando a una mayoría estos detalles les puedan resultar quizás en exceso técnicos, o del interés que se supondría tan solo para economistas- el 'Observatorio (A/M...) sobre Renta Básica...' lleva difundiendo desde hace hasta 15 años, ya, explicativos "Números de las R.B..." con ejemplos referidos sintéticamente a trabajo (múltiple, tan pluralista como riguroso) citado al respecto...  
  


Y sobre algunas otras posibilidades reales más, asimismo, aquí hoy cumple reiterar lo ya en su día tan bien centrado -nueva mente- para las XI Jornadas acerca de la Economía Crítica (Bilbao, 2008) por el Prof. de la UPV Gorka Moreno sobre Las viabilidades de la Renta Básica de Ciudadanía: "(...) actuales 'Deducciones por hijo' tan sólo benefician a las familias que liquiden al IRPF; pero jamás resulta en cambio igual con quienes nunca lo hacen, dada su escasez de recursos.

En un contexto tal, si se derogasen ya dichas desgravaciones y se estableciere alguna
'RBC' gradual aunque fuera inicialmente a través de las Declaraciones de Renta pagándola solo a Menores de 18 años, lograríamos una mayor progresividad en la redistribución de aquélla. Y por más que a priori pueda parecer contraproducente que todos ellos lo cobren, tanto hijos ricos como pobres, el hecho de desaparecer esas Deducciones actuales haría que dicha Medida consiguiese unos resultados redistributivos mucho mayores que antes.De hecho al día de hoy, como ejemplo, toda familia británica cobra un tipo de RBC por cada menor a su cargo que –según apuntó Atkinson- hasta en la de Blair se recibe; y no por ello deja de haber unos efectos más favorables para los hogares con menos ingresos. En definitiva, la Renta Básica universal para toda Infancia que sustituyese a las actuales Deducciones fiscales por hijo sería un Mecanismo mucho más equitativo que lo de ahora, aunque a priori pudiera parecer una medida contraproducente.

Más aún, tomando el ejemplo de nuestro famoso Cheque-bebé implantado por un Gobierno –socialista- al nivel estatal, puede comprobarse cómo el hecho de que la Medida sea
de carácter universal puede hacer que llegue mejor a ciertos colectivos que por sus muy bajos ingresos no están realizando ninguna Declaración de Rentas...

Esa RBC tomaría formas de algún Crédito Fiscal Reintegrabletax credit- al estilo del británico 'WTC' o incluso de los 'EITC' estadounidenses, si bien esos 2 casos están condicionados con empleo y, por tanto, son bien diferentes a cualquier Impuesto Negativo que jugase al modo de una Renta Básica
    
Las Propuestas de RB a nivel estatal más conocidas –ya- fueron realizadas con todo detalle por Rafael Pinilla y Luis Sanzo (...) e inicialmente se basaban en algún Programa similar para el caso canadiense (...) aunque también hubiera otras más, como la del sindicato vasco ESK vasco que parte de supuestos iniciales del segundo de los autores [2001] pero -en vez de tomar por RBC, o Mínimo exento, ‘umbrales de pobreza’- reclama el Salario mínimo SMI....- Respecto a España y hace ya 5 años, otros Modelos planteaban la RBC por cuantías de 360 €/mes por persona, 540 en pareja ó 110 para cada menor de 25 años no independiente, lo que supondría sólo gastos en torno al 2% del PIB; otra más reciente [de Sanzo] para Euskadi elevó esas cantidades a 525´65 € por individuo, 621´30 en familia monoparental y 751´30 sobre cada unidad de convivencia de 2 ó más personas independientes, con coste apenas calculable como 2´07 % del correspondiente PIB...
    
- Igualmente y en base a estimaciones de varios autores más como Arcarons, Boso, Noguera i Raventós, casi tres cuartos del electorado se beneficiará con la Reforma (...) Por fin, los tipos impositivos reales serían para toda tal mayoría bastante similares a los actuales (...) De hecho, se estima que tan sólo el 30 % de los contribuyentes con las rentas más altas saldría perjudicado en este Caso respecto al Modelo fiscal actual.
    
- Según evaluación de Jordi Sevilla, ministro con Rguez, Zapatero, el Estado español dejó en 1999 ya de recibir como consecuencia de sus Deducciones fiscales 3 billones de pesetas, mucho más que lo empleado en las políticas contra la pobreza

Esos datos barajados dan alguna pista sobre líneas de actuación: Por un lado es apreciable que la mayoría de gente se beneficiaría con esas Propuestas, lo cual importa en cuanto concierne a su viabilidad social... Y por otro, el gasto sería solo algo mayor que lo actual, pero no –ni mucho menos- cantidades tan desorbitadas como para no ser por lo menos tenido en cuenta como un Proyecto viable y realista [véanse las
Viabilidades financiera y redistributiva de la Renta Básica]; más aún cuando nuestro Gasto social sigue siendo aquí (como porcentaje respecto al PIB) sensiblemente inferior a Medios en la Unión Europea.
    
   
Además, una casi totalidad entre los Modelos comentados prevén Incentivo al empleo a través de no computarse ciertas cantidades obtenidas mediante las rentas del trabajo a la hora del establecer su base imponible, por poder evitar los posibles efectos desincentivadores tras toda Medida de dichas características y en línea con lo –por ciertas 'Rentas mínimas', como la francesa o vasca- ya existente para ello. Por todo eso estos elementos hacen que pueda ser alguna RBC creíble y hasta vendible, siempre cuando se elijan argumentos fundados, realistas y pedagógicos (...)

Y es que la idea-motor del “Estado del Bienestar” siempre ha sido asegurarle algún Mínimo al conjunto de la Ciudadanía, materialmente. Hasta hace unos años esta premisa se encontraba garantizada a través del Empleo y diferentes Prestaciones Sociales –como Subsidios de desempleo, Pensiones contributivas, etc.- que emanaban del mismo…





   
Mas actualmente, con sus Crisis, quizás estén abriéndose algunas grietas o fisuras en los entramados del Estado de Bienestar que son -precisamente- lo que puede ser aprovechado para plantear una necesidad de RBC partiendo de las políticas públicas vigentes a día de hoy, en la asunción del que ahora no están dando -ya- una respuesta lógica o adecuada frente a problemas de exclusión social y nueva vulnerabilidad que muestran nuestras sociedades…”
   .
  
Y para concluir, no debería dejarse de considerar lo elaborado por fin respecto alguna -muy reciente- Propuesta sobre la Renta Básica de Ciudadanía que a partir del 2015 podemos tener en España, tanto con su planteamiento iniciático cuanto desde las aportaciones luego añadidas entrando al provocador reto
   
Asimismo resulta celebrable otra iniciativa -paralelamente planteada- del lanzar cauce adicional abierto (invitando al colaborar por más red social o/y blogs) en estos debates, con impulsos que suscriben varias de las personas entre quienes mayor estela histórica prolongada sobre RBC nos han venido antes ya ofreciendo, como son Rafael Pinilla, Luis Sanzo y José Antonio Noguera...  O sea, prefigurando LA RENTA BÁSICA QUE PODEMOS...
     .


No hay comentarios:

Publicar un comentario